מטרת התוכנית
תכנית שימור מפורטת הקובעת זכויות ,שמושים והוראות בינוי ושימור במתחם התחנה עפולה.
תכנית שימור מפורטת הקובעת זכויות ,שמושים והוראות בינוי ושימור במתחם התחנה עפולה.
1. תכנית מפורטת לשימור מתחם התחנה הקובעת שימושים וזכויות בניה.
2. קביעת הוראות בנוי ושימור למבנים הקיימים.
3. קביעת תנאים להיתר ופיתוח בהתאם.
4. הקלה בקו בנין מדרך ראשית 71.
תכנית זו באה לפרט זכויות ושמושים באתר לשימור "מתחם התחנה" בעפולה ובהתאם להוראות תת"ל 13/2,6 סעיף 8.9.
תחנת הרכבת א- פולה שלימים הווייתה את המקור לבנית עיר העמק - עפולה, ממוקמת על פרשת המים בין הים לירדן. זאת התחנה הרביעית משמונה התחנות המקוריות שנבנו לאורכה של שלוחת הרכבת החיג'אזית מחיפה עד דרעא שנפתחה ב 15.10.1905 לפני כ- 110 שנים, ומאוחר יותר שימשה כתחנת הקצה של מסילת השומרון שהייתה אמורה להגיע לירושלים. בהיותה במיקום אסטרטגי בעמק, בסמוך לתחנה נבנו מחנות צבא ושדות תעופה על ידי העות'מאנים, הגרמנים והבריטים כחלק מהמאמץ שלהם לשלוט בא"י ובמזרח התיכון.
במשך שנים נטלה הרכבת חלק לא מבוטל בפיתוח יישובי העמק בכלל ועפולה בפרט. בתכנית המתאר הראשונה לעיר שהוכנה ע"י אדר' קאופמן נקבעה התחנה כגרעין העיר וכ "צינור החמצן המסחרי לעיר ולעמק" וממנה מחוברים צירי העיר במתווה רדיאלי.
בתחומה הוקם ב- 1922 סניף דואר המרכזי של העמק, תחנת האוטובוס המרכזית ובה אף התגוררו ראשוני העיר עפולה שנוסדה בשנת 1925.
בתחנה נמצאים כיום מבנים היסטוריים: מבנה התחנה, טרמינל הסחורות ,מגדל מים ששימש מקור מים לקטרי הקיטור ומבנה שירותים.
רכבת ישראל הפעילה את רכבת העמק עד 1951 ותוואי פסי המסילה בתחום העירוני נשמר מהווה עד היום חלק מהציר הירוק העירוני. מבני התחנה ששומרו בחלקם והוכרזו כאתר מורשת אמורים להשתלב בהחייאת מתחם פארק התחנה.
החזון:
שימור ופיתוח פארק התחנה לרחוב התרבות והמורשת העירונית והאזורית המספר את סיפור העיר שצמחה מתחנת רכבת העמק. המקום יתפקד כרחוב שוקק וססגוני המאפשר מפגש למגוון פעילויות לקהלים שונים, כחלק מכיכר העיר המתחדשת, תוך השתלבות ברקמה האורבנית כפי שהותוותה בתכנית המתאר היסטורית של העיר ובכך להפכו לפנינת העיר.
חיבור בין עבר לעתיד - סיפור המקום עתיד לשלב בין סיפור התחנה כחלק מקו הרכבת ההיסטורית מחיפה לדמשק וסיפורה של העיר שהמוקד המסחרי הראשון והמתוכנן שלה שצמח מתחנת הרכבת.
הנגשה והטמעת תרבות ואמנות בקרב כל הגילאים , המגזרים והקהילות בפריפריה הגאוגרפית והחברתית .
עידוד וקידום יצירתיות וחשיבה בונה, הנחלת המורשת לדורות הבאים והעצמה חינוכית ותרבותית של הקהילה.
מתווה הפרוגרמה ותמהיל השימושים:
במסגרת תמהיל השימושים במבנים ההיסטוריים ובמבנים דמויי קרונות רכבת, תתבצע פעילות ציבורית / עירונית, כגון:
- מרכז מורשת / מרכז מבקרים להצגת היסטוריית התחנה והתפתחות העיר
- אירועי ופעילויות אגף תרבות בעיר,
- מייצגים חווייתיים
- פעילויות תנועת "תרבות" של צעירי העיר
- תיאטרון "זומו" מסע תרבותי וחוויתי, עבודות אומנות, העצמה חינוכית ותרבותית של הקהילה, עידוד וקידום יצירתיות.
- תיאטרון פרינג'
- מופעי מוסיקה
- תערוכות וכנסים עירוניים
הפעילות תתבצע במגוון המבנים ההיסטוריים והמבנים דמויי הקרונות ותשתנה מעת לעת בין המבנים ו/או בתוכן הפעילות בכדי ליצור עניין חוזר.
באוהל שיוקם, עיקר הפעילות תהיה אירועים עירוניים, הופעות להקות העירוניות, מופעים לילדים, אירועי נוער וכנסים.
| סוג | גודל | מצב מאושר | שינוי למצב המאושר | הערות |
|---|---|---|---|---|
| חדרי מלון / תיירות (מ"ר) | מ"ר | מ"ר | מ"ר | |
| מבני ציבור (מ"ר) | 650 מ"ר | מ"ר | +650 מ"ר | |
| מסחר (מ"ר) | 1,290 מ"ר | מ"ר | +1,290 מ"ר | |
| תעסוקה (מ"ר) | מ"ר | מ"ר | מ"ר |
מתחם התחנה במרכז העיר עפולה
| הוראות התכנית | ||
|---|---|---|
| הוראות התכנית | הורדה | |
| תשריט התכנית | ||
|---|---|---|
| תשריט מצב מוצע | תשריט מצב מוצע | הורדה |
| נספחים | ||
|---|---|---|
| תנועה | נספח תנועה | הורדה |
| בינוי | נספח בינוי | הורדה |
| תיעוד ושימור | חזיתות ופרטי שימור | הורדה |
| עקרונות תכנון | פרוגרמה תפקודית | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 6 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 7 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 3 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 1 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 8 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 2 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 4 | הורדה |
| מצב מאושר | מצב מאושר | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 9 | הורדה |
| תיעוד ושימור | תיק תיעוד- חלק 5 | הורדה |
| קבצים דיגיטליים | ||
|---|---|---|
| ישויות פוליגונליות, קוויות ונקודתיות | הורדה | |
| גבול התכנית תלת מימד (KML) | הורדה | |
| גבול התכנית(KML) לצפיה ב google earth | הורדה | |
| קבצי התכנית (SHP) | הורדה | |
| תאי שטח | הורדה | |
| קו כחול | הורדה | |
| מסמכים | ||
|---|---|---|
| פרוטוקול / החלטות | אשור עקרוני של רמ"י והדיור הממשלתי | הורדה |
| שלבי טיפול | תאריך | פירוט | הוראות | תשריט | צפייה |
|---|---|---|---|---|---|
| הפקת מסמך בדבר העברת התכנית המאושרת למשרדי הוועדה המקומית | 21/05/2018 | 31 | 18 | ||
| פרסום לאישור בעיתונים | 20/04/2018 | תאריך פרסום בעיתון: 18/04/2018. עיתון: ישראל היום. תאריך פרסום בעיתון: 17/04/2018. עיתון: עיתון יומי א. תאריך פרסום בעיתון: 20/04/2018. עיתון: עיתון מקומי א. | 31 | 18 | |
| רישום התכנית שהטיפול בה הסתיים | 20/04/2018 | 31 | 18 | ||
| פרסום לאישור ברשומות | 17/04/2018 | תאריך פרסום: 17/04/2018. מס' ילקוט פרסומים: 7770. עמוד: 7076. שנה עברית: התשעח . | 31 | 18 | צפייה |
| פרסום הודעה בדבר אישור תכנית באתר אינטרנט | 12/04/2018 | 31 | 18 | ||
| טיפול בתנאים לאישור-התנאים מולאו | 10/04/2018 | 31 | 18 | ||
| החלטה בדיון בהתנגדויות | 12/03/2018 | 26 | 17 | ||
| הוגשו התנגדויות | 21/02/2018 | 26 | 17 | ||
| עיון שר האוצר-התכנית לא טעונה אישור השר | 01/01/2018 | 26 | 17 | ||
| פרסום להפקדה ברשומות | 27/12/2017 | תאריך פרסום: 27/12/2017. מס' ילקוט פרסומים: 7655. עמוד: 3656. שנה עברית: התשעח . | 26 | 17 | צפייה |
| פרסום להפקדה בעיתונים | 22/12/2017 | תאריך פרסום בעיתון: 20/12/2017. עיתון: ישראל היום. תאריך פרסום בעיתון: 22/12/2017. עיתון: עיתון יומי א. תאריך פרסום בעיתון: 20/12/2017. עיתון: עיתון מקומי א. | 26 | 17 | |
| פרסום נוסח הודעה בדבר הפקדת תכנית באתר אינטרנט | 13/12/2017 | 26 | 17 | ||
| טיפול בתנאים להפקדה-התנאים מולאו | 12/12/2017 | 26 | 17 | ||
| החלטה בדיון במועצה הארצית | 28/11/2017 | 26 | 17 | ||
| החלטה בדיון בהפקדה | 26/09/2017 | 15 | 12 | ||
| בדיקת תנאי סף-קיום תנאי סף | 25/07/2017 | 12 | 12 | ||
| קבלת תכנית | 28/06/2017 | 8 | 9 |
| סוג | מספר | שם | סוג היחס | צפייה |
|---|---|---|---|---|
| תוכנית | תמא/ 3 | תכנית מתאר ארצית לדרכים - הוחלפה בתמא/ 1 | אישור ע"פ תמ"א | |
| תוכנית | תתל/ 2/ 6/ 13 | רכבת העמק - מסילת ברזל מחיפה עד בית שאן | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | ג/ 12567 | תכנית מתאר עפולה | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | ג/ 18647 | שינוי לתוכנית המתאר עפולה | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | ג/ 302 | מתאר -עפולה | החלפה | צפייה |
| תוכנית | ג/ 5681 | שנוי יעוד למגורים משולב במסחרי, עפולה | החלפה | צפייה |
| תוכנית | עפ/ מק/ 5681/ 4 | הרחבת דרך ברח' הוז, עפולה | החלפה | צפייה |
| מספר ישיבה | מוסד תכנון | תאריך ישיבה |
|---|---|---|
| 2018007 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הצפון - ועדת משנה להתנגדויות | 12/03/2018 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 62 | ועדה ארצית - ועדת משנה להקלות מתשתיות תחבורה (ולקו) | 28/11/2017 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2017022 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הצפון - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הצפון | 26/09/2017 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |