652-0726125

חורה - שכונות צפוניות

מטרת התוכנית


הקמת רובע מגורים חדש ליישוב חורה, בשטח של 805 דונם הכולל: 2,053 יח"ד למגורים, מסחר, תעסוקה, מוסדות ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים, תשתיות ודרכים.

עיקרי הוראותיה


1. שינוי יעוד מקרקע בייעוד:יער פארק, שטח חקלאי ודרך ו/או טיפול נופי, לקרקע בייעוד: מגורים ב', מגורים ומסחר, מבנים ומוסדות ציבור, שטחים פתוחים ומבנים ומוסדות ציבור, מסחר ומשרדים, מתקנים הנדסיים, רצועת תשתיות, פארק / גן ציבורי, שטח ציבורי פתוח, שטחים פתוחים, נחל/תעלה/מאגר מים, שבילים ודרכים.
2. הקמת רובע מגורים חדש ליישוב חורה, בשטח של כ-805 דונם הכולל: 2,053 יח"ד למגורים, מסחר, תעסוקה, מוסדות ציבור, שטחים ציבוריים פתוחים, תשתיות ודרכים
3. קביעת הוראות בינוי למגרשים המבונים, הכולל: קביעת זכויות בניה, קביעת קווי בניין, קביעת מגבלות בניה, קביעת תנאים למתן היתר בניה.
4. קביעת הוראות פיתוח לשטחים פתוחים, לשטחים ציבוריים פתוחים, לפארק / גן ציבורי, לנחל/תעלה/מאגר מים, לרצועת תשתיות ולשבילים.
5. מתן הוראות להסדרת הכניסות לרובע מדרך 316.
6. קביעת הוראות ותנאים להוצאת היתרי בניה ולרבות היתרים לשימוש 'מבנים זמניים למגורים' ) במגרשים למגורים.
7. קביעת הנחיות לעיצוב אדריכלי.
8. קביעת הוראות לשמירה על הסביבה ועל עצים בוגרים.
9. קביעת הוראות ותנאים להוצאת היתרי בניה והיתרים לשימוש 'מבנים זמניים למגורים' במגרשים למגורים ולשימושים הנלווים להם עם תשתיות מקלות.
10. קביעת הוראות לשלביות ביצוע תשתיות בתחום התכנית.

דברי הסבר


חורה הינו ישוב המאופיין באוכלוסיה בדואית ומהווה מוקד לקליטת פזורות מן המרחב הסובב.

מטרת התכנית, יצירת מסגרת תכנונית שתאפשר את הסדרת ההתיישבות של אוכלוסייה הבדואית במרחב חורה יתיר.

לאור בחינת אפשרויות הפיתוח של היישוב בסביבתו צמודת הדופן ובהתאם לאילוצים חברתיים, הוחלט על מיקום התכנית במתחם המוצע.

התכנית זו נמצאת בדופן הצפונית של היישוב חורה מצפון מערב לדרך 316, על שטח בבעלות המדינה ועל שטחים פתוחים. מטרתה, תכנון רובע מגורים חדש עבור הסדרת ההתיישבות של אוכלוסייה הבדואית במרחב יתיר.
הרובע החדש מחובר ליישוב חורה על בסיס שני דרכים רחובות המתחברות המתחברים לרחוב אלנור מדרום מערב לתכנית ושני צמתים חדשים על דרך 316.
שלד הרובע תוכנן בדומה לפיתוח ביתר שכונות הישוב רחובות ראשיים המחלקים את השטח לשכונות בהתאם לזיקות החברתיות וברמת פרטיות מדורגת.
על בסיס רחובות ראשיים אלו, מסחר בחזיתות מגורים ובמוקדים משולבי מגורים בבניינים משותפים, תחבורה ציבורית, מוסדות הציבור הגדולים ועוד.
על הרחוב העולה מקשת דרך 316, מוצע מרכז הרובע המשלב מסחר, תעסוקה, מוסדות ציבור ומגורים. רחוב זה מסתיים בצפונו בפארק עירוני המשתלב בואדי המתחבר אל השטחים הפתוחים מצפון.
פיתוח התכנית על שטחים בתוליים ללא פיתוח קודם, שלא בוצע בו פיתוח קודם, מגובה בהנחיות סביבתיות שהוגדרו לאחר עריכת נספח סביבתי.

שטח התכנית כ-805 דונם.
מטרתה העיקרית של תכנית זו, הינה הסדרה של פזורה חיצונית אל תוך גבולות הישוב, לכן, שלביות שיווק מגרשי מגורים, תחייב לכל הפחות הקצאת 200 מגרשי מגורים ראשונים בתכנית לשיווק עבור זכאים מהפזורה (שהם 80% מכלל המגרשים המיועדים כמגרשי חלוץ לבתי האם הבלתי מוסדרים שעתידים לאכלס את השכונות הצפוניות) - קודם לשיווק עבור ריבוי טבעי מהישוב חורה.
תמהיל המגורים המוצע, מורכב ממגרשי מגורים ב' לבניה בצפיפות של כ-5 יח"ד/ד' ומגרשי מגורים ומסחר בצפיפות של 6 יח"ד/ד'.
סה"כ 2,053 יח"ד בתכנית.

בתכנית ישנן הוראות המאפשרות אישור מבני מגורים זמניים לשלב הסדרת הפזורה.

םתרון עבור משקי צאן ניתן במסגרת תכנית אחרת שמקדמת הרשות להסדרת הבדואים בנגב.

התכנית מגדירה התניות פיתוח אל מול מפגעים וגורמים נוספים: דרך 316, חוות למילוי גז ביתי, חממה.

נתונים כמותיים עיקריים בתכנית


סוגגודלמצב מאושרשינוי למצב המאושרהערות
מבני ציבור (מ"ר) 123,430 מ"ר מ"ר +123,430 מ"ר
מגורים (יח"ד) 2,001 יח"ד יח"ד +2,001 יח"ד
מגורים (מ"ר) 285,722.3 מ"ר מ"ר +285,722.3 מ"ר
מסחר (מ"ר) 22,563 מ"ר מ"ר +22,563 מ"ר מתוכם 84 מגרשים ביעוד "מגורים ב'": 70 מ"ר למגרש - המתפקד בחזית מסחרית.
תעסוקה (מ"ר) 2,995 מ"ר מ"ר +2,995 מ"ר שטח עבור משרדים ביעוד "מסחר"

מקום התוכנית


התכנית ממוקמת צפון מערבית לדרך 316.
התכנית ממוקמת מצפון לשכונות 10, 12
התכנית ממוקמת צפון מזרחית לשכונה 16.

מסמכי התוכנית


הוראות התכנית
הוראות התכנית הורדה
תשריט התכנית
תשריט מצב מוצע - גיליון מספר 1 מתוך 2 תשריט מצב מוצע הורדה
תשריט מצב מוצע - גיליון מספר 2 מתוך 2 תשריט מצב מוצע הורדה
נספחים
תשתיות נספח מים וביוב הורדה
תשתיות תרשימים 1 עד 5 לנספח מים וביוב הורדה
סביבה ונוף נספח נופי - סביבתי הורדה
אדריכלות אפשרויות בינוי למגורים על פי מיקום בתכנית הורדה
שמירה על עצים בוגרים נספח עצים בוגרים - טבלת עצים ותמונות העצים הורדה
שמירה על עצים בוגרים נספח עצים בוגרים - תכנית הורדה
בינוי ופיתוח תכנית בינוי הורדה
סביבה ונוף נספח נופי-חתכים הורדה
סביבה ונוף תכנית נוף הורדה
בינוי ופיתוח בינוי - חתכים הורדה
תנועה מערך תחבורה ציבורית הורדה
תנועה תנועה ותחבורה - תנוחה הורדה
סקרים/חוות דעת/דוחות פרוגרמה לשטחי מסחר שכונתיים הורדה
מצב מאושר מצב מאושר הורדה
ניקוז נספח לניהול הטיפול במי נגר עילי וניקוז הורדה
חשמל תכנית חשמל הורדה
ניקוז תכנית לניהול הטיפול במי נגר עילי וניקוז הורדה
תנועה תנועה - בדיקת היתכנות תחבורתית הורדה
איכות הסביבה נספח פסולת הורדה
חומרי חפירה ומילוי תכנית מילוי וחפירה הורדה
פרוגרמה לשטחי ציבור פרוגרמה לשטחי ציבור הורדה
סקרים/חוות דעת/דוחות חוות דעת אקולוגית בהתאם להנחיות מסמך שיקולי המגוון ביולוגי,מנהל התכנון הורדה
סקר סייסמי סקר סיכוני רעידות אדמה ראשוני הורדה
דברי הסבר בערבית נספח תרגום דברי הסבר לערבית הורדה
טבלת שטחים טבלת תאי שטח בתכנית הורדה
תשריט על גבי תכניות מתאר ארציות ומחוזיות רקע סטטוטורי הורדה
קבצים דיגיטליים
קו כחול הורדה
גבול התכנית תלת מימד (KML) הורדה
גבול התכנית(KML) לצפיה ב google earth הורדה
קבצי התכנית (SHP) הורדה
תאי שטח הורדה
מסמכים
פרוטוקול / החלטות מכתב החלטה ועדה מקומית הורדה

שלבי טיפול בתכנית


שלבי טיפול תאריך פירוט הוראות תשריט צפייה
פרסום הודעה בדבר דחיית תכנית באתר אינטרנט 13/04/2022 56 38
רישום התכנית שהטיפול בה הסתיים 13/04/2022 56 38
התכנית עמדה בבדיקה תכנונית מוקדמת 02/08/2020 47 34
בדיקת תנאי סף-קיום תנאי סף 14/01/2020 45 32
קבלת תכנית 17/06/2019 16 12

יחס לתוכניות קודמות


סוג מספר שם סוג היחס צפייה
תוכנית תמא/ 1 תכנית מתאר ארצית - תמא/ 1 כפיפות צפייה
תוכנית תמא/ 35/ 1 תכנית מתאר ארצית משולבת לבנייה לפיתוח ולשימור - שינוי מס' 1 כפיפות צפייה
תוכנית תממ/ 4/ 14/ 23 תכנית מתאר מחוזית חלקית מחוז דרום שינוי מס' 23 אזור באר שבע כפיפות צפייה
תוכנית 7/ 02/ 177/ 6 הרחבת הישוב חורה החלפה צפייה
תוכנית 11/ 03/ 160/ 1 מלאכות צאן בחורה ללא שינוי צפייה
תוכנית 11/ 03/ 264 יער יתיר החלפה
תוכנית 652-0418020 עיבוי זכויות בניה במגרשי מגורים ובמבנים ומוסדות ציבור - חורה שינוי צפייה
תוכנית 652-0660241 תוספת שטח מגורים בשכונה 12 החלפה צפייה
תוכנית 699-0379750 כביש 316 - כביש גישה לחירן החלפה צפייה
תוכנית 7/ 03/ 240 שכונה 1 + שכונה 10 חורה החלפה
תוכנית 7/ 03/ 516 שכונות 12 + 16 חורה החלפה צפייה
תוכנית 7/ 03/ 530 בריכת מים צפונית חורה החלפה צפייה

החלטת מוסדות תכנון


מספר ישיבה מוסד תכנון תאריך ישיבה
2022008 ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום 11/04/2022
פרוטוקול הורדה
סדר יום הורדה
מסמך החלטות הורדה
תמלול הישיבה הורדה
2022002 ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום 17/01/2022
פרוטוקול הורדה
סדר יום הורדה
מסמך החלטות הורדה
תמלול הישיבה הורדה