מטרת התוכנית
הקמת שכונת מגורים הכוללת 415 יח"ד לצורך הסדרת התיישבות בדואית באזור צפון בקעת ערד, ודרך עוקפת למחצבת דרגות. התכנית מאפשרת בתנאים הקבועים בה פתרונות זמניים למגורים, לצורכי ציבור ולשירותים נלווים ופתרונות ביוב מקומיים / זמניים.
הקמת שכונת מגורים הכוללת 415 יח"ד לצורך הסדרת התיישבות בדואית באזור צפון בקעת ערד, ודרך עוקפת למחצבת דרגות. התכנית מאפשרת בתנאים הקבועים בה פתרונות זמניים למגורים, לצורכי ציבור ולשירותים נלווים ופתרונות ביוב מקומיים / זמניים.
א. שינוי יעוד מקרקע חקלאית ליעוד מגורים ב', דרך מוצעת, שצ"פ.
ב. שינוי יעוד מבית קברות ליעוד מגורים ב', נחל, מבנים ומוסדות ציבור, דרך מוצעת.
ג. שינוי יעוד משטח חקלאי לבית קברות ולמתקנים הנדסיים.
ד. התווית דרכים, הקצאת תאי שטח ליעודי הקרקע לרבות מגורים.
ה. ייעוד שטחים למטרות ציבור - שטחים ציבוריים פתוחים ומבני ציבור.
ו. קביעת זכויות בניה, קווי בניין, השימושים המותרים לכל יעוד קרקע מגבלות והנחיות בנייה
ז. קביעת הנחיות לעיצוב אדריכלי לרבות פרוט חומרי גמר (ההנחיות תהינה תקפות עד לאישור הנחיות מרחביות ע"י הועדה המקומית)
ח. קביעת תנאים למתן היתרי בניה.
ט. קביעת הוראות ותנאים למתן היתרים למבני מגורים זמניים.
י. קביעת הוראות והנחיות לפיתוח השטחים הפתוחים, הציבוריים והשטחים למבני ציבור.
יא. קביעת הנחיות לשמירה על הסביבה.
יב. קביעת הוראות ותנאים להוצאת היתרי בנייה והיתרים לשימוש ל'מבנים זמניים למגורים' במגרשים למגורים, ולשימושים הנלווים להם עם תשתיות מקלות.
יג. קביעת הוראות ותנאים למתן היתרים למבנים זמניים לצרכי ציבור עם תשתיות זמניות.
יד. קביעת הוראות לשלביות ביצוע תשתיות ולהקמת תשתיות זמניות לטובת מבנים זמניים ומבני קבע בתחום התכנית.
התכנית מהווה מסגרת תכנונית להסדרת התיישבות בדואית על ידי הרחבת תחום המגורים ב"מתחם הצפוני" של מכחול תוך שינוי ייעוד קרקע חקלאית ומבני משק, ושטח עבור בית קברות לייעודי מגורים, מבני ציבור, שטחים פתוחים, דרכים ובית קברות (באיתור אחר).
כל תאי השטח הכלולים בתכנית זו ממערב לנחל מרעית נמצאים בבעלות המדינה ואין עליהם תביעות בעלות ולכן, הם מהווים יעד מועדף להסדרת התיישבות בדואית במרחב צפון בקעת ערד.
התכנית תאפשר להסדיר מגורים בהישג יד לאוכלוסיות מגוונות, חסרי קרקע, פזורה המיועדת להעתקה, זוגות צעירים ועוד.
במתחם הצפוני חלה תכנית מאושרת, מפורטת מס' 402/03/28 "פחס אל עמור". תכנית זו משנה חלק משטח התכנית המאושרת לצורך מיצוי הקרקע למגורים, התוויית דרכים וקביעת שטחי ציבור, ומשלבת את יתרת שטח התכנית המאושרת בתכנית זו.
דרך מס' 5 המאושרת בתכנית 110/02/28 (טרם בוצעה) ממזרח לתחום התכנית יועדה במקור כדרך גישה למחצבת דרגות. תכנית זו מבטלת חלק מדרך מס' 5 ומציעה דרך חלופית, דרך מס' 20, אשר תשמש כדרך גישה למחצבת דרגות. הסדרי תנועה חדשים ימנעו מעבר של רכב כבד בדרך ממזרח לשכונה. לשם כך, התכנית כוללת בתחומה את מחצבת דרגות ביעוד על פי תכנית מאושרת למחצבה.
התכנית כוללת שתי תחנות שאיבה. תחנה זמנית מיועדת לקלוט את השפכים של תכנית 28/ 03/ 402 בתא שטח מס' 302, ותחנה שניה, המיועדת לקלוט את שפכי תכנית 28/ 03/ 402, ושפכי תכנית זו בתא שטח 603. עם הפעלת התחנה השנייה, בתא שטח 302, ויותרו בו השימושים המותרים ביעוד מבנים ומוסדות ציבור.
במכחול מאושרים מבני ציבור כלל יישוביים שתוכננו במסגרת התכנית המאושרת של מרכז השרותים.
למתחם הוכנה פרוגרמה למוסדות ציבור והתכנית המוצעת כוללת שטחי ציבור, ומספקת שרותי מסחר בסיסיים מלווי רחוב (חזית מסחרית), תוך שמירה על תעסוקה נקיה.
מבני הציבור השכונתיים יאפשרו גם פיתוח תעסוקה במנהל ציבורי ושירותים ציבוריים.
מיקומו של הישוב במטרופולין באר שבע, יאפשר יוממות נוחה לתעסוקה לתושבי המתחם.
התכנית מאפשרת סה"כ 415 יח"ד, בצפיפות דיור מוצעת מרבית 3 יח"ד/דונם. (בנוסף ל 208 יח"ד בתכנית המאושרת), הכל בהתאם לפרוגרמת הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב.
התכנית הותאמה לפיתוח תחבורה ציבורית ותשתלב עם מערך הדרכים המאושר של הישוב.
בתכנית הוראות המאפשרות הקמת מבנים זמניים פשוטים למגורים, עד להקמת מבנים קבועים.
בתכנית התייחסות לפתרונות ביוב מקומיים / זמניים.
| סוג | גודל | מצב מאושר | שינוי למצב המאושר | הערות |
|---|---|---|---|---|
| מבני ציבור (מ"ר) | 4,000 מ"ר | +1,415 מ"ר | +2,585 מ"ר | |
| מגורים (יח"ד) | 415 יח"ד | +52 יח"ד | +363 יח"ד | |
| מגורים (מ"ר) | 65,560 מ"ר | +10,940 מ"ר | +54,620 מ"ר | |
| מסחר (מ"ר) | 2,120 מ"ר | מ"ר | +2,120 מ"ר |
הרחבה מזרחית ודרומית למכחול, ממערב לדרך מס' 5 על פי תכנית 110/02/28
| הוראות התכנית | ||
|---|---|---|
| הוראות מופקדות / לעיון הציבור - חתום | הוראות מופקדות / לעיון הציבור - חתום | הורדה |
| מסמכים חתומים | ||
|---|---|---|
| אקוסטיקה | דו"ח אקוסטי - בחינת מפלסי רעש חזויים - חתום לאישור | הורדה |
| דברי הסבר בערבית | דברי הסבר בערבית - חתום לאישור | הורדה |
| מצב מאושר | נספח מצב מאושר - חתום לאישור | הורדה |
| ביוב | נספח מים וביוב - חתום לאישור | הורדה |
| ניהול מי נגר | תשריט ניהול וטיפול במי נגר עילי וניקוז - גליון 2 מתוך 2 - חתום לאישור | הורדה |
| ניהול מי נגר | תשריט ניהול וטיפול במי נגר עילי וניקוז - גליון 1 מתוך 2 - חתום לאישור | הורדה |
| תנועה | נספח תנועה - חתום לאישור | הורדה |
| סביבה ונוף | נספח נופי - חלק א - חתום לאישור | הורדה |
| סביבה ונוף | נספח נופי - חלק ג - חתום לאישור | הורדה |
| סביבה ונוף | נספח נופי - חלק ב - חתום לאישור | הורדה |
| חשמל | מיקום תחנות השנאה לגומחות לפילרים - חתום לאישור | הורדה |
| בינוי | נספח בינוי לבית העלמין - חתום לאישור | הורדה |
| בינוי | (קוי בנין) - חתום לאישור | הורדה |
| סקרים/חוות דעת/דוחות | נספח עבודות עפר - חתום לאישור | הורדה |
| סקרים/חוות דעת/דוחות | דו"ח איכות אויר - חתום לאישור | הורדה |
| ביוב | פרשה טכנית - חתום לאישור | הורדה |
| ביוב | פרשה טכנית - תחנת שאיבה זמנית - חתום לאישור | הורדה |
| ניהול מי נגר | נספח הטיפול במי נגר עילי וניקוז / נספח לשימור נגר. העקרונות המופיעים בנספח הניקוז יהיו מחייבים. - חתום לאישור | הורדה |
| טבלת שטחים | טבלת תאי שטח - חתום לאישור | הורדה |
| חומרי חפירה ומילוי | נספח לטיפול בחומרי חפירה ומילוי - חתום לאישור | הורדה |
| הסדרת שטח | נספח קידום היתר והתחייבות ביצוע תשתיות - חתום לאישור | הורדה |
| פרוגרמה לשטחי ציבור | פרוגרמה לבית עלמין - חתום לאישור | הורדה |
| פרוגרמה לשטחי ציבור | נספח פרוגרמטי - חתום לאישור | הורדה |
| סקר סייסמי | חתום לאישור | הורדה |
| דו"ח סביבה | נספח נופי-סביבתי - חתום לאישור | הורדה |
| תדפיס הוראות התכנית | חתום לאישור | הורדה |
| תדפיס תשריט מצב מוצע | תשריט מצב מוצע - חתום לאישור | הורדה |
| תדפיס תשריט מצב מוצע - גיליון מספר 1 מתוך 3 | תשריט מצב מוצע - הגדלה - חתום לאישור | הורדה |
| תדפיס תשריט מצב מוצע - גיליון מספר 2 מתוך 3 | תשריט מצב מוצע - הגדלה - חתום לאישור | הורדה |
| תדפיס תשריט מצב מוצע - גיליון מספר 3 מתוך 3 | תשריט מצב מוצע - הגדלה - חתום לאישור | הורדה |
| חומרי חפירה ומילוי | נספח לטיפול בחומרי חפירה ומילוי-חתום להפקדה | הורדה |
| טבלת שטחים | טבלת תאי שטח-חתום להפקדה | הורדה |
| ניהול מי נגר | נספח הטיפול במי נגר עילי וניקוז / נספח לשימור נגר. העקרונות המופיעים בנספח הניקוז יהיו מחייבים.-חתום להפקדה | הורדה |
| ביוב | פרשה טכנית - תחנת שאיבה זמנית-חתום להפקדה | הורדה |
| ביוב | פרשה טכנית-חתום להפקדה | הורדה |
| סקרים/חוות דעת/דוחות | נספח עבודות עפר-חתום להפקדה | הורדה |
| סקרים/חוות דעת/דוחות | דו"ח איכות אויר-חתום להפקדה | הורדה |
| חשמל | מיקום תחנות השנאה לגומחות לפילרים-חתום להפקדה | הורדה |
| סביבה ונוף | נספח נופי - חלק א-חתום להפקדה | הורדה |
| סביבה ונוף | נספח נופי - חלק ב-חתום להפקדה | הורדה |
| תנועה | נספח תנועה-חתום להפקדה | הורדה |
| ניהול מי נגר | תשריט ניהול וטיפול במי נגר עילי וניקוז - גליון 2 מתוך 2-חתום להפקדה | הורדה |
| ניהול מי נגר | תשריט ניהול וטיפול במי נגר עילי וניקוז - גליון 1 מתוך 2-חתום להפקדה | הורדה |
| ביוב | נספח מים וביוב גיליון 1 מתוך 2-חתום להפקדה | הורדה |
| ביוב | נספח מים וביוב גליון 2 מתוך 2-חתום להפקדה | הורדה |
| מצב מאושר | נספח מצב מאושר-חתום להפקדה | הורדה |
| תדפיס הוראות התכנית | חתום להפקדה | הורדה |
| אקוסטיקה | דו"ח אקוסטי - בחינת מפלסי רעש חזויים-חתום להפקדה | הורדה |
| דו"ח סביבה | נספח נופי-סביבתי-חתום להפקדה | הורדה |
| סקר סייסמי | חתום להפקדה | הורדה |
| פרוגרמה לשטחי ציבור | פרוגרמה לבית עלמין-חתום להפקדה | הורדה |
| פרוגרמה לשטחי ציבור | נספח פרוגרמטי-חתום להפקדה | הורדה |
| בינוי | (קוי בנין)-חתום להפקדה | הורדה |
| בינוי | נספח בינוי לבית העלמין-חתום להפקדה | הורדה |
| דברי הסבר בערבית | דברי הסבר בערבית-חתום להפקדה | הורדה |
| נספחים | ||
|---|---|---|
| נספח/ הוראות בינוי | נספח בינוי 2 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 4 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 9 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 8 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 7 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 6 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 5 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 3 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 2 | הורדה |
| נספחים מופקדים | נספחים מופקדים 1 | הורדה |
| נספח נוף | נספח נוף 2 | הורדה |
| נספח/ הוראות שימור | נספח הוראות שימור | הורדה |
| נספח נוף | נספח נוף 4 | הורדה |
| נספח נוף | נספח נוף 3 | הורדה |
| נספח נוף | נספח נוף 1 | הורדה |
| פרוגרמה למבני ציבור | פרוגרמה 2 | הורדה |
| פרוגרמה למבני ציבור | פרוגרמה | הורדה |
| נספח/ הוראות תנועה | נספח הוראות תנועה 1 | הורדה |
| נספח/ הוראות בינוי | נספח בינוי 1 | הורדה |
| נספח/ הוראות פיתוח תשתיות - חשמל | נספח הוראות פיתוח | הורדה |
| נספח/ הוראות פיתוח תשתיות - ביוב | נספח ביוב ומים | הורדה |
| קבצים דיגיטליים | ||
|---|---|---|
| ישויות פוליגונליות, קוויות ונקודתיות | הורדה | |
| גבול התכנית תלת מימד (KML) | הורדה | |
| גבול התכנית(KML) לצפיה ב google earth | הורדה | |
| קבצי התכנית (SHP) | הורדה | |
| תאי שטח | הורדה | |
| קו כחול | הורדה | |
| מסמכים | ||
|---|---|---|
| תשריט מצב מוצע חתום | תשריט חתום למתן תוקף | הורדה |
| תכתובת | ||
|---|---|---|
| תכתובות | מסמכי פרסום | הורדה |
| תכתובות | מייל_מתאריך_2021_03_07.pdf | הורדה |
| תכתובות | מענה להתנגדויות תכנית מס 624-0609933 מתחם צפוני מכחול ודרך גישה למחצבת דרגות.pdf | הורדה |
| תכתובות | אסמכתאות לקרקע חליפי שמתוכנן עליה מתחם צפוני מכחול מס 624-0609933 | הורדה |
| שלבי טיפול | תאריך | פירוט | הוראות | תשריט | צפייה |
|---|---|---|---|---|---|
| הפקת מסמך בדבר העברת התכנית המאושרת למשרדי הוועדה המקומית | 01/05/2022 | 116 | 74 | ||
| רישום התכנית שהטיפול בה הסתיים | 01/05/2022 | 116 | 74 | ||
| התכנית אושרה | 01/05/2022 | 116 | 74 | ||
| פרסום לאישור בעיתונים | 08/04/2022 | תאריך פרסום בעיתון: 08/04/2022. עיתון: ידיעות אחרונות. תאריך פרסום בעיתון: 08/04/2022. עיתון: עיתון מקומי - ערבי. תאריך פרסום בעיתון: 08/04/2022. עיתון: עיתון מקומי א. | 116 | 74 | |
| פרסום לאישור ברשומות | 05/04/2022 | תאריך פרסום: 05/04/2022. מס' ילקוט פרסומים: 10391. עמוד: 6617. שנה עברית: התשפב . | 116 | 74 | צפייה |
| פרסום הודעה בדבר אישור תכנית באתר אינטרנט | 03/04/2022 | 116 | 74 | ||
| טיפול בתנאים לאישור-התנאים מולאו | 24/03/2022 | 116 | 74 | ||
| החלטה בדיון באישור תכנית | 09/02/2022 | 114 | 74 | ||
| החלטה בדיון בהתנגדויות | 09/02/2022 | 114 | 74 | ||
| פרסום להפקדה ברשומות לפי סעיף 106 ב | 06/12/2021 | תאריך פרסום: 06/12/2021. מס' ילקוט פרסומים: 10035. עמוד: 1848. שנה עברית: התשפב . | 114 | 74 | צפייה |
| פרסום להפקדה בעיתונים לפי סעיף 106 ב | 03/12/2021 | תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: ידיעות אחרונות. תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: כל אל ערב. תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: עיתון מקומי א. | 114 | 74 | |
| פרסום להפקדה בעיתונים לפי סעיף 106 ב | 03/12/2021 | תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: ידיעות אחרונות. תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: כל אל ערב. תאריך פרסום בעיתון: 03/12/2021. עיתון: עיתון מקומי א. | 115 | 74 | |
| פרסום נוסח ההפקדה על גבי שלט בתחום התכנית לפי סעיף 106 ב | 02/12/2021 | 114 | 74 | ||
| התכנית פורסמה להתנגדויות לפי סעיף 106 ב | 29/11/2021 | 114 | 74 | ||
| הוגשו התנגדויות | 11/01/2021 | 104 | 69 | ||
| עיון שר האוצר-התכנית לא טעונה אישור השר | 29/11/2020 | 104 | 69 | ||
| פרסום להפקדה בעיתונים | 06/11/2020 | תאריך פרסום בעיתון: 06/11/2020. עיתון: ידיעות אחרונות. תאריך פרסום בעיתון: 06/11/2020. עיתון: עיתון יומי א. תאריך פרסום בעיתון: 06/11/2020. עיתון: עיתון מקומי א. | 104 | 69 | |
| פרסום נוסח ההפקדה על גבי שלט בתחום התכנית | 05/11/2020 | 104 | 69 | ||
| פרסום להפקדה ברשומות | 03/11/2020 | תאריך פרסום: 03/11/2020. מס' ילקוט פרסומים: 9189. עמוד: 852. שנה עברית: התשפא . | 104 | 69 | צפייה |
| פרסום נוסח הודעה בדבר הפקדת תכנית באתר אינטרנט | 29/10/2020 | 104 | 69 | ||
| טיפול בתנאים להפקדה-התנאים מולאו | 25/10/2020 | 104 | 69 | ||
| החלטה בדיון בוולק"ח | 04/07/2019 | 74 | 53 | ||
| החלטה בדיון בהפקדה | 04/03/2019 | 74 | 53 | ||
| בדיקת תנאי סף-קיום תנאי סף | 29/07/2018 | 74 | 53 | ||
| קבלת תכנית | 24/06/2018 | 26 | 18 |
| סוג | מספר | שם | סוג היחס | צפייה |
|---|---|---|---|---|
| תוכנית | תמא/ 1 | תכנית מתאר ארצית - תמא/ 1 | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | תמא/ 14/ ב | תכנית מתאר ארצית לכריה וחציבה | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | תמא/ 19 | תכנית מתאר ארצית - בתי עלמין | כפיפות | צפייה |
| תוכנית | 11/ 02/ 105 | אזור להתישבות חקלאית - יתיר | כפיפות | |
| תוכנית | 28/ 02/ 104 | ישוב בדואי חדש מכחול (מרעית) (מס ישן: 11/ 02/ 226) | שינוי | צפייה |
| תוכנית | 28/ 02/ 110 | ישוב דריג'את | שינוי | צפייה |
| תוכנית | 11/ 03/ 256 | מחצבת הר דרגות הרחבה | שינוי | צפייה |
| תוכנית | 11/ 03/ 264 | יער יתיר | כפיפות | |
| תוכנית | 28/ 03/ 402 | שכונת פחס אל עמור - אבו בסמה | שינוי | צפייה |
| מספר ישיבה | מוסד תכנון | תאריך ישיבה |
|---|---|---|
| 2022001 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - ועדה מקצועית למים וביוב | 24/03/2022 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2022003 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - ועדת משנה להתנגדויות | 09/02/2022 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2021023 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - ועדת משנה להתנגדויות | 18/08/2021 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2021008 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - ועדת משנה להתנגדויות | 08/03/2021 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2020022 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום | 02/08/2020 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 2019019 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום | 15/07/2019 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| 658 | ועדה ארצית - ועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים (ולקחש"פ) | 01/07/2019 |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| 406 | ועדה ארצית - ועדת משנה סטטוטורית למיון תכניות-וולקחש''פ | 03/06/2019 |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| 2019004 | ועדה מחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום - הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז הדרום | 04/03/2019 |
| פרוטוקול | הורדה | |
| סדר יום | הורדה | |
| מסמך החלטות | הורדה | |
| תמלול הישיבה | הורדה | |
| מספר התנגדות | סוג מתנגד | תקופת הגשה | שם פרטי | שם משפחה | חברה / תאור | הורדה |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | מתנגד הרואה עצמו נפגע | הפקדה להתנגדויות | יעקב אבו חמאד - | אסחאק אבו חמאד | בשם כלל תושבי דריג'את | הורדה |
| 2 | מתנגד הרואה עצמו נפגע | הפקדה להתנגדויות | שי | גימלשטיין, עו"ד | משרד ש. הורוביץ ושות' | הורדה |
| 3 | מתנגד ועדה מקומית או מהנדס ועדה מקומית | הפקדה להתנגדויות | סלאמה | אל אטרש | ראש המועצה האזורית אל קסום | הורדה |
| 4 | מתנגד משרד ממשלתי | הפקדה להתנגדויות | גלעד | אטקס | הרשות לפיתוח והתיישבות הבידואים בנגב | הורדה |